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2013.12.25
浙江省溫州市14.66億民資“進(jìn)軍”教育領(lǐng)域

 

         對浙江省溫州而言,民營是溫州發(fā)展的獨特優(yōu)勢,早在2010年底,國家民辦教育綜合改革試點工作便花落溫州。隨著一系列扶持政策的陸續(xù)出臺,民辦教育改革“溫州樣本”已經(jīng)初見雛形,民資辦教育在溫州熱潮涌動。來自溫州市教育局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:截至11月底,今年溫州全市新增進(jìn)入教育領(lǐng)域的民間資金總計14.66億元。近3年全國民資進(jìn)教育的總額中,溫州約占十分之一。

    溫州市民辦教育綜合改革正努力從“全國試點”邁向“全國示范”。

 

  溫州民資進(jìn)教育約占全國十分之一

    在溫州,民資投身教育領(lǐng)域的積極性空前。據(jù)報道,教育部副部長魯昕介紹:近3年,全國23個省份出臺了促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策措施,全國共吸引500多億元社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域.

    而在溫州,近3年就吸引了45億元社會資金。

    過去幾年,溫州市陸續(xù)出臺了《關(guān)于實施國家民辦教育綜合改革試點加快教育改革與發(fā)展的若干意見》及14個配套實施辦法,一批優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校開始在溫州扎根。

    今年1月,永嘉縣政府和江蘇翔宇集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,該縣總投資4.7億元建造的省級標(biāo)準(zhǔn)校園,交由翔宇教育集團(tuán)創(chuàng)辦溫州翔宇中學(xué)。根據(jù)協(xié)議,前3年,翔宇教育集團(tuán)可免費(fèi)使用校園,翔宇負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和環(huán)境建設(shè)投入。按照相應(yīng)的辦學(xué)規(guī)模,永嘉縣甚至核給溫州翔宇中學(xué)一定的公辦教師編制數(shù),用于引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生和縣外名師。今年秋季,溫州翔宇中學(xué)已經(jīng)正式面向全市招生。

    一批公辦校也開始大膽找民辦學(xué)!皫兔Α薄=衲11月,平陽縣教育局與平陽縣浙鰲高級中學(xué)簽署協(xié)議,委托浙鰲高中管理公辦的平陽二中。省教育廳基礎(chǔ)教育處處長方天祿稱此舉是推進(jìn)社會力量辦學(xué)的一次嘗試,為今后委托管理辦學(xué)提供了一個樣本。

 

  逾2600名民辦老師享事業(yè)單位社保

    市教育局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:截至今年11月,第一批試點學(xué)校已參加事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)社會保險(放心保)教師2044名,第二批試點學(xué)校已參加事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)社會保險教師606名。

    教師是民辦學(xué)校發(fā)展提高的關(guān)鍵。一般來講,公辦學(xué)校老師屬國家事業(yè)單位編制,民辦學(xué)校老師則為企業(yè)員工,民辦學(xué)校老師購買的是企業(yè)養(yǎng)老保險,比公辦學(xué)校老師購買的事業(yè)單位養(yǎng)老保險,繳費(fèi)高且退休后工資差別很大。

    溫州民辦教育改革,對學(xué)校支持力度最大的一項政策,莫過于允許民辦學(xué)校教師參加事業(yè)單位社會保險。

    “1+14”政策規(guī)定,今后,溫州市將逐步健全民辦學(xué)校教職工多層次的社會保障機(jī)制,使民辦學(xué)校與同級同類公辦學(xué)校的教職工在醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面保障水平基本相當(dāng)。

    此外,根據(jù)規(guī)定,應(yīng)聘到各級各類民辦學(xué)校任教的教師,均要參加人事代理,這也是民辦學(xué)校教師參加職稱評審、社會保險、評優(yōu)評先的前提。截至今年11月,第一批試點學(xué)校已參加人事代理教師3098名,第二批試點學(xué)校已參加人事代理教師1995名。

 

  民辦教育每年為財政至少“減負(fù)”30億元

    根據(jù)2012年底教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),溫州市共有民辦學(xué)校1626所,在校生49.2萬人,約占全市在校生總數(shù)三分之一。市教育局局長謝樹華說,僅在基礎(chǔ)教育階段,民辦教育每年為財政減輕至少30億元的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

    市教育局民辦教育處有關(guān)人士表示,目前,溫州市已經(jīng)開始在“1+14”政策文件的基礎(chǔ)上,著手編制未來10年溫州民辦教育發(fā)展的總體規(guī)劃。

    對于溫州民辦教育改革的未來,今年8月6日,市委書記陳一新曾作出批示:“民辦教育綜合改革成效顯著,下一步深化改革思路清晰、重點突出,望再接再厲,開拓創(chuàng)新,努力把"全國試點"打造成"全國示范",不斷提高全市教育發(fā)展水平,為溫州"趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌"提供智力支持”。

    市長陳金彪曾指出:“探索無終止、實踐無止境。溫州民辦教育改革要進(jìn)一步解放思想、大膽探索,把改革引向深入、落到實處,加快建立民辦教育發(fā)展體系,真正把溫州民辦教育試點辦成示范,為國家教育體制改革貢獻(xiàn)新的經(jīng)驗!

 

 

 

資料來源:浙商網(wǎng)